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    1. 第三次全國土地調查總體方案發布

      時間:2018-01-12
              《第三次全國土地調查總體方案》(以下簡稱《總體方案》)日前已經國務院批準發布?!犊傮w方案》對第三次全國土地調查的目的和意義、主要任務、技術路線與方法、主要成果、組織實施等作出明確規定。

              《總體方案》明確了第三次全國土地調查的目標,即在第二次全國土地調查成果基礎上,全面細化和完善全國土地利用基礎數據,國家直接掌握翔實準確的全國土地利用現狀和土地資源變化情況,進一步完善土地調查、監測和統計制度,實現成果信息化管理與共享,滿足生態文明建設、空間規劃編制、供給側結構性改革、宏觀調控、自然資源管理體制改革和統一確權登記、國土空間用途管制等各項工作的需要。

              根據《總體方案》,第三次全國土地調查的主要任務,是在第二次全國土地調查成果基礎上,按照國家統一標準,在全國范圍內利用遙感、測繪、地理信息、互聯網等技術,統籌利用現有資料,以正射影像圖為基礎,實地調查土地的地類、面積和權屬,全面掌握全國耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務、交通運輸、水域及水利設施用地等地類分布及利用狀況;細化耕地調查,全面掌握耕地數量、質量、分布和構成;開展低效閑置土地調查,全面摸清城鎮及開發區范圍內的土地利用狀況;建立互聯共享的覆蓋國家、省、地、縣四級的集影像、地類、范圍、面積和權屬為一體的土地調查數據庫,完善各級互聯共享的網絡化管理系統;健全土地資源變化信息的調查、統計和全天候、全覆蓋遙感監測與快速更新機制。相較于第二次全國土地調查和年度變更調查,第三次全國土地調查是對“已有內容的細化、變化內容的更新、新增內容的補充”,并對存在相關部門管理需求交叉的耕地、園地、林地、草地、養殖水面等地類進行利用現狀、質量狀況和管理屬性的多重標注。

              《總體方案》明確,第三次全國土地調查工作按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的形式組織實施,按照“國家整體控制、統一制作底圖、內業判讀地類,地方實地調查、地類在線舉證,國家核查驗收、統一分發成果”的流程推進。

              按照《總體方案》,2017年下半年,部署開展第三次全國土地調查的有關準備工作;2018年,全面啟動第三次全國土地調查,完成遙感數據采集、處理和全地類內業初步預判工作,完成土地調查統一底圖制作并陸續下發各地開展調查;2019年,完成地方調查任務和國家級核查,各地對調查成果進行整理,并以2019年12月31日為調查標準時點,統一進行調查數據更新;2020年,完成統一時點數據匯總,形成第三次全國土地調查數據成果,經國務院審查同意后發布。

      地址:河南省鄭州市二七區長江路與嵩山南路交叉口亞星時代廣場8樓

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